而王锦娜就是户籍制度的见证者和参与者。2015年2月16日，王锦娜在排查“疑难户口”工作中，了解到居民小李因家庭原因没有出生证，导致户口迟迟未办理。作为户籍民警，不仅要保质保量完成任务，同时还要服务于现实斗争，凭借着丰富的户籍人口管理经验，王锦娜多次为办案民警侦破案件提供有价值的线索，将违法犯罪人员绳之以法。
她是户籍制度变迁的见证者，她是警队中的“多面手”，她是微笑服务的“老窗口”，她是南明公安分局湘雅派出所户籍民警王锦娜。从警33年，从事户籍工作20年，她坚持用热心、耐心、诚心、尽心、细心、为辖区群众提供“五心”级服务，把户籍窗口作为联系群众的纽带，把群众满意作为工作的目标，热情接待每位办事群众，耐心解释每个户籍政策，认真办理每项户籍业务，在平凡岗位，诉说非凡故事。
户籍制度变迁的见证者
“现在群众办理户籍业务方便快捷多了！”1988年，王锦娜从警校毕业加入到南明公安分局沙冲路派出所，跟着师傅黄霖、陆曼丽“坐窗口”，三尺工作台，一台老式打字机，一把椅子，一坐就是一整天。
“稍等稍等，麻烦你重复一下刚才说的信息。”打字、排版都得通过这台老式打字机完成，这对刚来的王锦娜来说确实是个挑战。为了节约群众的时间，她抓住工作外的时间“狂练”，没过多久，常用的姓氏位置、如何快速排版等基础业务知识都不在话下。
（图为老式打字机 源于网络）
基础业务问题是解决了，但政策的规定及受理流程是王锦娜无法左右的。改革开放后，虽有较为系统的户籍管理制度，但还不足够完善，例如身份证申领换证周期长、流程多、无法实现省内异地办理；新生儿入户及婚迁的硬性制度等。
遇到比较着急的群众，王锦娜也只能耐心地解释政策规定，被“甩脸子”是常事，但她从不放在心里，总是笑脸相迎、笑脸相送。
随着“放管服”制度改革的不断深化，如今办理户籍业务也更加“智能化、创新化、人性化”。而王锦娜就是户籍制度的见证者和参与者。
“以前三个月才能取到办好的身份证，现在最多18个工作日就取到了。”除了办证周期大大缩短，“川渝黔”一站式办理、互联网申办、智能自助警务室等“人性化”政策，更是让群众深刻体会到便民利民服务。从老式打字机到新式互联网电脑，王锦娜也随着时间的流逝及历史的改革中留下成长、认真、坚守的“足迹”。
（王锦娜的老照片）
警队中的“多面手”
“除了一线抓人的刑侦民警，派出所的其他警种职务，我都做过。”1998年，根据工作调动，王锦娜去到南明公安分局花果园派出所，从事与户籍无关的工作，这对十年的“老窗口”来到新岗位，不妨是一个新挑战。但凭借她之前在沙冲所多问、多学、多做的工作方法，所以对其他业务也略知一二，便也称不上什么“难题”。
（图片来源于网络）
别看王锦娜个子小小的，坐在梯子上为辖区深巷修路灯的样子却“威猛”的很。干一行，爱一行，从“坐一天”到“走一天”，王锦娜角色转换相当之快，“只要是我管辖的社区，就没我走漏掉的住户。”辖区居民张大姐、李大妈、刘大伯都和她成为了好朋友，哪家有难题、邻里有矛盾，王锦娜都会“摆平”。
不仅社区民警，刑侦内勤、特种行业管理等业务警种，她都有幸尝试了一遍，这位警队中的“多面手”，不论在任何岗位，始终用心用情的坚持着一件事，为民服务。
将心比心的“微笑”服务
小“窗口” 大作为
“不麻烦，你放心！”这是王锦娜常对群众说的一句话。2015年2月16日，王锦娜在排查“疑难户口”工作中，了解到居民小李因家庭原因没有出生证，导致户口迟迟未办理。
母亲离家出走后，父亲只能独自抚养患有先天性残疾的小李，但因为小李爸爸没有收入来源，没户口也无法申请低保，俩父子的日子十分拮据。得知这一特殊情况后，王锦娜立马和湘雅街道办事处对接，作为特殊情况给小李入户，办理低保，解决其最低生活保障。
2021年4月24日，徘徊在户籍室门口一位阿姨引起了王锦娜的注意，她放下手头工作，急忙把阿姨请进屋。经过仔细询问，得知阿姨的孙女即将上学，因种种原因下父母没领结婚证，现在两人分手，孩子由奶奶抚养至今没有户口无法入学。
王锦娜把这件事放在了心头上，送走老太太后，她立即向所领导汇报，多次与相关单位沟通联系，真正把这件事当成是自己家的事在跑，功夫不负有心人，孩子的材料按疑难户口得以审批，终于落了户。事后，群众写了感谢信送至分局领导信箱，这是对我们公安干警踏实工作、服务为民地嘉奖与肯定。
从警以来，王锦娜先后多次收到群众送来的锦旗及感谢信，但留下合影的次数屈指可数，“我很感谢他们给我的肯定，但如果我提前知道的话肯定不让他们花钱做锦旗了，这都是我应该做的。”王锦娜说。
作为户籍民警，不仅要保质保量完成任务，同时还要服务于现实斗争，凭借着丰富的户籍人口管理经验，王锦娜多次为办案民警侦破案件提供有价值的线索，将违法犯罪人员绳之以法。
还有一年，王锦娜就达到了退休年龄，“老花眼镜”也随着岁月的流逝成为她“刚需”，但她热情依旧！为了更好的服务群众、更快的解决群众所急，王锦娜经常架起“老花镜”和辅警鲁春花加班，忙的时候舍弃午休和周末，加班加点为群众办理业务，确保每一位办事群众高兴而来，满意而归，曾一天办理身份证近100余个。
因工作成绩突出，王锦娜多次受到上级公安机关的表彰奖励，从警33年来，光阴留下了刻痕，却铭记了光辉和荣耀；岁月催白了头发，却见证了这份热爱与坚守！荣誉离不开她为民服务的赤诚之心和工作中的不懈努力，几十年如一日的坚守，看似平凡，实则非凡。
审 核：杨 文 任 珂
编 辑：罗伟杰
来 源：南明分局
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